经济之声5月27日消息（记者 吕红桥）在“一带一路”建设中，工程建设企业占我国走出去企业数量的60%以上，合同总额也占60%左右。面对全球疫情蔓延等不利因素，工程建设企业如何规避海外项目建设运营的种种风险？中国施工企业管理协会5月27日发布《工程建设企业境外合规经营指南》，助力企业安全“出海”。

指南结合丰富案例  为企业提供清晰指导

《工程建设企业境外合规经营指南》是系列丛书，计划分国别和地区出版50多本。《指南》围绕境外企业如何规避风险，如何在项目、资金、用工等方面得到支持，如何创造良好施工环境、获得最大效益等问题设置内容。同时结合丰富案例，为企业提供清晰指导。

国家发改委区域开放司副司长张明说，我国工程建设企业参与共建“一带一路”涉及面广，工作量大，面临的形势也复杂严峻。国务院国资委数据显示，到今年年初，仅中央企业中，就有81家企业在“一带一路”沿线承担项目，总数超过3400个。张明提醒：“从企业经营层面看，企业‘出海’首先要造好船。此次发布的丛书将成为企业安全‘出海’的航船，只有全面系统地了解掌握国际规则、东道国的法律、技术、标准，才能有效防范化解合规风险，持续提升开展国际化经营能力和危机应对能力。”

根据《指南》，工程建设企业在投标管理、合同管理、项目履约、劳工权益保护、连带风险管理、债务管理、反贿赂等合规监管方面，特别需要系统完善地规避风险。以投标管理、合同管理为例，中国施工企业管理协会副会长兼秘书长尚润涛举例说：“我们有的施工企业刚‘走出去’的时候，在谈合同阶段，为了很快把合同拿下来，低价恶性竞标，刚开始有这一方面的倾向。明知道这样赔钱，我们还把它拿下来，就是为了抢合同。一开始从顶层设计上你就被动了，到最后就造成了你不合规。”

“走出去”企业面临诸多经营风险

同时，企业对“一带一路”沿线国家的政治背景、法律体系、文化理念、社会风俗、商业规则等情况了解不够，也增加了经营风险。

尚润涛说：“在有的国家，政令是上下不一致的，国家的政策跟地域政策是不一致的，所以我们按照国家的政策和他来签订合同，你到最后在地方干活的时候，结算又是另一个标准。比如税收，国家给一个税收标准，到地方又有一个地方的税收标准，这样造成了我们到最后会吃亏。”

尚润涛说，接下来将结合《指南》，在条件允许的情况下，开展企业项目经理培训，提高他们经营境外项目的能力。“企业现在逐渐认识到合规的重要性，特别是‘走出去’企业。一方面是合规体系的建立，另一方面是合规部门的设立，现在他们都有了。现在没有也不行。到国外的话，你做了合规体系，你建立了风险机制，将来有一些风险就能规避或者是从轻处罚”。