新华社北京9月21日电 题：稳链强链 我国加大力度维护产业链供应链韧性

新华社记者张辛欣、叶昊鸣

“加强物流基础设施建设”“鼓励企业在创新链价值链不同环节开展多元合作”“建设智能高效、绿色低碳的产业链供应链”……近日举行的产业链供应链韧性与稳定国际论坛上，多个部门就下一步提升产业链供应链韧性与稳定提出具体举措。

产业链供应链是经济运行的重要基础，不断加力的措施为工业经济恢复注入信心，为保持国民经济平稳运行注入动力。

保产业链供应链稳定 为经济恢复提供支撑

7月下旬，伴随着火车的鸣笛声，40节满载光伏产品的南京（殷庄）—上海芦潮港海铁联运班列启程，这是中远海运为周边光伏企业组织发运的海铁联运专列。

“海铁联运运能大、时间短、成本低，通过与铁路相关方协调，我们为客户争取到了能够匹配铁路业务的用箱时间，将原定的发运时间提前半天，为后续业务的时效提供了保障。”中远海运有关负责人说。

产业链供应链稳定畅通，经济平稳运行就能得到有效保障。今年以来，应对疫情等因素带来的冲击，相关部门靠前指挥，推动产业链供应链有效运转。

工业和信息化部发布5批并动态调整“白名单”企业1722家，推动各地2万余家“白名单”企业区域互认；交通运输部加强对重点区域的调度指导，做好产业链供应链跟踪保障；财政金融部门出台多项举措更好支持市场主体纾困发展……与此同时，各地也推出系列举措千方百计稳产保链。

与4月18日相比，8月底，全国铁路货物发送量增长6.6%，监测港口完成货物吞吐量增长10.5%，物流运行指标稳中向好。前7个月，规模以上工业增加值同比增长3.5%，受阻产业链供应链迅速得到修复，工业经济保持恢复性增长态势。

记者了解到，下一步，工业和信息化部依旧将产业链供应链作为提振工业的主要着力点，加强对重点地区、重点行业、重点企业运行情况监测调度。

“我们将支持企业开展产业链上下游协同合作，加强物流基础设施建设，保障供应链有效运转。”工业和信息化部部长金壮龙表示。

加大关键领域创新 向价值链高端迈进

强链补链，要在关键领域、薄弱环节着力，提升产业链供应链整体实力和现代化水平。

近年来，我国大力推进基础领域创新突破，实施工业强基和产业基础再造工程，努力增强产业链竞争力。

“以基础电子元器件为例，我们强化与重点产业省市协同，明确产业发展靶向，支持一批电子元器件研发及产业化。”工业和信息化部电子信息司司长乔跃山接受记者采访时表示，在各方积极努力下，我国电子元器件产业链基本完整，整体规模已突破2万亿元。

目前，我国已培育8997家专精特新“小巨人”企业、848家制造业单项冠军企业、5万多家专精特新企业。今年以来，多部门多地加大助企纾困和培育优质企业力度，帮助企业渡难关、复元气、促发展，保持产业链供应链稳定。

截至8月31日，今年全国累计新增减税降费及退税缓税缓费超3.3万亿元。增值税发票数据显示，今年4月至8月，制造业企业累计享受退税5377亿元，办理留抵退税的制造业企业销售收入同比增长7.5%。

金壮龙表示，下一步将加快出台鼓励创新等配套制度措施，并将加快产业链供应链智能化绿色化升级。

坚定扩大开放 深化产业链供应链合作

维护产业链供应链稳定，不仅是促进国内经济恢复的有力举措，更是推动世界经济发展的重要保障。

“过去几十年，全球已形成你中有我、我中有你的产业分工格局，各国通过产业链供应链紧密相连。”金壮龙表示，将坚定不移维护产业链供应链的公共产品属性，以实际行动深化产业链供应链国际合作。

加大基础设施互联互通。“只有深度融合的产业链供应链，才会更具稳定性，更具韧性，基础设施是其中的重要前提。”中国物流与采购联合会副会长蔡进认为。

交通运输部安全总监李国平表示，交通运输部将联合相关部门促进跨国铁路联通，提高国际航空货运和基地物流服务能力，推动国际物流供应链更加稳定畅通。

强化重点产业链在全球范围内的资源协调。金壮龙表示，工业和信息化部将加强政策、规则、标准联通，支持企业更加积极地参与国际分工，更加深入融入全球产业链、供应链、价值链。

应对变化与挑战，产业链快速调整能力愈发重要。中国行政管理学会会长江小涓认为，数字技术在其中大有可为，要加快推动产业链供应链数字化，提升智能化水平，利用数字技术深化国际合作，增强产业链韧性。